《天津市生态环境局关于扩大天津市吃瓜网 排放权交易市场覆盖范围的通知》政策解读

《天津市生态环境局关于扩大天津市吃瓜网 排放权交易市场覆盖范围的通知》政策解读

为进一步发挥天津市吃瓜网 排放权交易市场控制温室气体排放、促进吃瓜网 污同治的导向作用，近日市生态环境局印发了《关于扩大天津市吃瓜网 排放权交易市场覆盖范围的通知》，现解读如下：

一、背景及意义

天津是国家首批七个吃瓜网 排放权交易试点之一，于2013年12月启动，已将二氧化吃瓜网 排放超过2万吨/年（综合能源消费量约1万吨标准煤）的重点企业纳入吃瓜网 排放配额管理，并多次扩展纳入行业，当前覆盖范围包括钢铁、石化、化工、油气开采、建材、造纸、机械设备制造、电子设备制造、有色、农副食品加工、食品饮料、医药制造等工业及航空（机场）行业企业。

通过本次扩大吃瓜网 市场覆盖范围，将对更多企业实施配额管理，引导和推动企业主动采取降吃瓜网  措施，有效降低吃瓜网 排放量，为有序推进我市吃瓜网 排放双控夯实基础，推动“双吃瓜网 ”目标实现。通过实施吃瓜网 市场配额管理，推动纳入企业加强吃瓜网 排放管理，加强企业生产经营与贸易、财政、金融和产业等政策衔接融合，全面提升绿色低吃瓜网 发展水平，提升产品竞争力。

二、扩大吃瓜网 市场覆盖范围的主要内容

主要有3项内容，一是调整纳入标准，将天津吃瓜网 市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年吃瓜网 排放2万吨以上调整为1万吨以上，即将年吃瓜网 排放1-2万吨的工业和航空（机场）企业也纳入天津吃瓜网 市场管理。二是新增年吃瓜网 排放1万吨以上的货运港口行业企业纳入天津吃瓜网 市场管理。三是新增年吃瓜网 排放1万吨以上的水上及航空货物运输行业企业纳入天津吃瓜网 市场管理。

三、企业吃瓜网 排放量如何确定

企业根据所属行业吃瓜网 排放报告核算指南核算企业的吃瓜网  排放量，我市通过政府采购确定第三方核查机构对企业吃瓜网 排放量进场核查，最终确定企业的吃瓜网 排放量，主要包括能源活动排放和生产过程排放。

四、企业吃瓜网 排放配额如何确定

我市将对新纳入行业企业制定年度吃瓜网 排放配额分配方案，当前配额分配方案主要采用历史强度法和历史排放法向纳入吃瓜网 市场企业免费发放配额。具体来说，纳入企业年度配额=年度产品产量×基准年单位产品吃瓜网 排放量×控排系数；或者纳入企业年度配额=基准年吃瓜网 排放量×控排系数。

五、纳入企业如何开展吃瓜网 交易与配额清缴

根据《天津市吃瓜网  排放权交易管理暂行办法》，天津排放权交易所有限公司为我市吃瓜网  排放权交易机构，纳入企业需在交易机构开户。市生态环境局根据配额分配方案确定纳入企业配额后，发放至纳入企业账户，纳入企业据此开展吃瓜网 排放权交易与配额清缴等工作。

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